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余姚市科学技术局关于印发《余姚市科技创新券实施办法》的通知
余科〔2021〕8号
2021-01-13 79次 29天


各乡镇人民政府、街道办事处,余姚经济开发区管委会,各有关单位:

  现将《余姚市科技创新券实施办法》印发给你们,请遵照执行。


余姚市科学技术局          余姚市财政局

                  2021年1月13日


余姚市科技创新券实施办法

第一章总则

  第一条为增强创新活力,激发创新潜能,进一步促进科技资 源开放共享,根据上级有关科技创新券管理办法要求和余姚市委 市政府《关于推进制造业高质量发展的若干意见》(余党发〔 2020〕 51号)文件精神,特制定本办法。

  第二条科技创新券是指安排财政科技资金,支持企业、团队 向服务机构购买专业服务的一种政策工具。

  第三条市科技局负责科技创新券的申请受理、审核、发放、 兑现、监督、检查、绩效评价以及科技服务机构的审核等工作; 市财政局负责科技创新券专项经费的审定及拨付工作。

第二章支持对象、范围与方式

  第四条科技创新券的支持对象为本市注册的具备独立法人 资格的各类企业、创新载体和入驻经备案的众创空间内的创业团 队。

创业团队的科技创新券申领、支付及兑现等事务,须委托其 入驻的众创空间运营机构代理。

  第五条 企业和创业团队向非关联的创新载体购买科技创新 活动中所需的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术 许可和检验检测等科技服务时,可用科技创新券抵用一定比例的 实际服务费用。

科技服务范围不包括:按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测,专利代理、软件著作权注册等知识产 权过程所需服务,工业设计类服务和科技金融类服务。

  第六条创新载体包括浙江省级创新载体和地方创新载体两 类,其中省级创新载体具体包括省级科技创新服务平台、省级以 上重点实验室和工程中心、省部属科研院所、省级重点企业研究 院和省级企业研究院等;地方创新载体包括科研院所、高等院校 和有资质的检测机构等。地方创新载体可通过登录浙江省科技创 新云服务平台(WWW. zjsti. gov. cn ) “地方载体申报用户”,填写相关注册信息,经市科技局审核通过后获得提供科技服务资格。

第三章申领、使用与兑现

  第七条科技创新券依托浙江省科技创新云服务平台的“创新 券服务系统”,推行电子券。使用流程包括注册-审核-申领- 预约服务T生成协议T申请使用T填写记录T服务评价T兑现。 符合条件的企业和创业团队可以查询、在线预约开放共享的科研 基础设施、仪器设备和技术服务。具体详见浙江省科技创新云服 务平台的“创新券服务系统”操作说明。

  第八条创新券实行总量控制、分批申领,按照申领时间顺序 进行审核发放,当年度创新券额度申领完为止。申领的创新券有 效期不超过3个月,截止当年12月31日。

  第九条科技创新券实行实名制登记编号,可分批多次申领, 同一年度内单家企业检验检测类服务申领额度最高为10万元,创 业团队最高为5万元;企业与国内外大专院校、科研单位开展技术开发与合作的,可申领专用创新券。单家企业同一年度内累计 申领创新券限额最高50万元。

  第十条支付科技服务费用时,可以抵用一定比例的创新券, 但须与自付款配套使用。企业抵用金额不得超过总服务费用的 30%,创业团队抵用金额不得超过总服务费用的50%。

  第十一条科技创新券兑现方式分为载体兑现和企业兑现。市 科技局每年4月、10月分两批兑现。

  第十二条企业兑现时需提供以下材料:

  1、 《余姚市科技创新券兑现申请表》;

  2、 科技服务或技术开发合同复印件(原件备查);

  3、 银行支付凭证和发票复印件(原件备查);

  4、 服务记录和证明材料(包括检测报告、技术解决方案等)。 第十三条在本市注册成立的创新载体为我市企业提供检验

  检测服务的,经市科技局、市财政局联合审核后,可以由创新载 体统一兑现。兑现时,创新载体需提交以下材料:

  1、 《余姚市科技创新券兑现申请表》;

  2、 科技服务合同复印件(原件备查);

  3、 收款凭据、服务记录和证明材料(包括检测报告、技术解 决方案等);

  4、 科技创新券抵用凭据、企业付款记录;

第四章日常管理与监督

  第十四条科技创新券实行实名制登记,可在有效期内分批多次使用,但不得转让、买卖、赠送、兑现现金和重复使用。为提 高创新券使用效率,申请单位如实际使用额度未达到申领额度80% 的,取消下一年度的申领资格。

  第十五条 企业、创业团队和创新载体通过科技创新券骗取财政科技资金的,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》规 定进行处理,并纳入科技诚信失信名单。

第五章附则

  第十六条本办法自2020年1月1日起施行。原《余姚市科技创新券推广应用实施办法》(余科[2016]10号)同时废止。



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