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宁波市江北区经济和信息化局 宁波市江北区财政局关于印发《江北区深化发展数字经济专项资金管理办法》的通知
北区经信〔2020〕51 号
2020-10-22 71次


各街道办事处、慈城镇人民政府,区政府各部门、直属单位:


 为促进我区数字经济产业发展,现将《江北区深化发展数字经 济专项资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


 宁波市江北区经济和信息化局                                  宁波市江北区财政局

                                                                                 2020 年 10 月 22 日


江北区深化发展数字经济专项资金管理办法 


第一章 总则 


  第一条 为贯彻落实《宁波市江北区人民政府办公室关于印发 〈江北区深化发展数字经济的若干政策〉的通知》(北区政办发 〔2020〕39 号)文件精神,引导符合我区数字经济产业发展导向 的企业做大做强,推动数字技术与实体经济深度融合,规范数字 经济专项资金的使用与管理,充分发挥财政资金的作用,提高资 金使用绩效,特制定本管理办法。


   第二条 区级数字经济专项资金由区财政局安排年度预算, 区经信局、区财政局共同负责管理,坚持公开、公平、公正的原则,用于我区数字经济发展的相关补助和奖励。 


  第三条 区级数字经济专项资金的具体使用范围包括:


  (一)软件产业招商补助; 

  (二)软件和信息服务业新设企业房租补助;

  (三)引进资本奖励;

  (四)企业发展“上台阶”奖励;

  (五)软件企业认证补助;

  (六)数字经济创新重点平台补助;

  (七)参加数字经济类政府指令性展会补助;

  (八)企业“提质发展”奖励;

  (九)企业承办数字经济领域行业活动补助;

  (十)企业“两化融合”改造项目补助;

  (十一)“两化融合”管理贯标试点企业补助; 

  (十二)企业实施新一代信息技术应用示范项目补助;

  (十三)企业上云补助;

  (十四)工业互联网创新应用项目补助(根据专项管理办法 执行);

  (十五)鼓励支持企业设立数字经济相关产业基金 (根据相 关规定执行)。


 第二章 申报条件


   第四条 申报单位基本条件:


  (一)在江北区内注册的企业。

  (二)从事物联网、软件产品、信息技术服务、嵌入式系统 软件、工业互联网,以及 5G+、云计算、大数据、人工智能、区块链、虚拟现实(增强现实/混合现实)、量子计算等新一代信息技术产业研发、生产、运营的企业和项目。

  (三)需具备健全的财务核算管理体系。


 第三章 申报要求


   第五条 各项政策申报补助需提交的材料:

 

  (一)软件产业招商补助


   1、申报条件及支持标准 


  ①落户两年内经认定的年度主营业务收入首次达到500万 元且正式缴纳社保员工达到15人以上的软件和信息服务类企业及研发机构,按主营业务收入4%予以一次性奖励,每家企业最高 奖励100万元。

   ②已纳入我区软件和信息服务业收入统计核算体系。 ③“落户之日”以营业执照注册登记时间为准,6月30日后 注册企业若当年未达到上述补贴要求,第二年达到要求的,视同 第一年享受补贴。


   2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金引进扶持补助申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③企业年度利润表; 

  ④社保机构出具的项目申报前一个月员工的社保证明。


  (二)软件和信息服务业新设企业房租补助


  1、申报条件及支持标准


   ①新注册成立的软件和信息服务企业或智能制造系统集成 服务企业,两年内年度主营业务收入达到 200 万元或系统集成 服务企业主营业务收入达到 500 万元,对企业租赁的自用办公 用房(以租赁合同为准),按在职员工(正式缴纳社保的员工)人均 25 平方米面积为补助上限,以每年每平方米 200 元标准, 给予两年房租补助,每家企业年度补助不超过 30 万元且不超过 实际租赁费用,入驻在孵化器内的企业除外。

   ②已纳入我区软件和信息服务业收入统计核算体系。

   ③以营业执照注册登记时间为准,6月30日后注册企业若当年未达到上述补贴要求,第二年达到要求的,视同第一年享 受补贴。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金引进扶持补助申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③企业年度利润表;

  ④企业房屋租赁合同复印件并加盖企业公章;

  ⑤企业支付租金的支付凭证复印件;

  ⑥社保机构出具的项目申报前一个月员工的社保证明。


  (三)引进资本奖励


  1、申报条件及支持标准


  ①对成立时间不超过两年的创新型软件企业和信息服务企业吸引各类基金投资,且投资额在300万元到1000 万元(含),给予不高于实际到位投资额的3%奖励,最高奖励30万元;投资额在1000万元以上的参照市软件名城政策执行。

  ②已纳入我区软件和信息服务业收入统计核算体系。

  ③“两年”指自申报通知下发之日起向前追溯 24 个自然月。

  ④基金投资机构必须是在中国证券投资基金业协会登记备案的专业的私募股权投资机构。

  ⑤股权投资额投入存续期必须在一年以上且截至申报日实 际到位的投资额。


  2、申报材料 


  ①江北区数字经济专项资金引进扶持补助申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③基金投资机构的营业执照及私募投资基金管理人登记证书复印件并加盖企业公章;

  ④投资款银行到账回单;

  ⑤投资合同。


  (四)软件企业发展“上台阶”补助


  1、申报条件及支持标准


  对非嵌入式软件企业,年度软件收入首次达到1000 万元、2000 万元、5000 万元、1 亿元以上的,或者嵌入式软件企业、系统集成企业和信息服务业企业,年度软件收入首次达到3000万元、5000万元、1亿元、2亿元以上的,分别给予一次性5 万元、10万元、20万元、50万元奖励。以上实行分档差额和从高不重复原则奖励。

  

   2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金企业发展“上台阶”补助申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③企业年度利润表;

  ④第三方机构专项财务审计报告(报告中须注明企业的软 件收入或信息收入数额)。


  (五)软件企业认证补助


  1、申报条件及支持标准


  数字经济企业首次通过CMMI(3级和3级以上或认证升级)、ITSS、ISO27001/BS7799、ISO20000认证的,每个项目给予2万元补助。每家企业年度最多可申报 3 个项目。


   2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金荣誉及认证类项目申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③对应技术认证证书复印件;

  ④企业申报认证的合同及付款发票、支付凭证复印件。


  (六)数字经济创新重点平台补助


  1、申报条件及支持标准


  ①为中小制造企业提供物联网接入、大数据分析、应用云服务以及搭建集研发设计、数字仿真、测试验证、安全检测、协同创新等于一体的新设立的第三方平台并产生实际效益的,对两 年内实际投入(含设备、仪器与软件)300 万元以上的(以发票 和支付凭证为准),经审核认定后按照实际投入一次性给予20%的补助,最高200万元。

  ②“两年”指自申报通知下发之日起向前追溯24个自然月。

  ③实际投入是指平台建设和运营所需要,购买或以融资租赁方式购买的设备、仪器(单价必须在1万元以上,低值易耗品 不计算在内)与软件的支出,以及自行研究开发的软件成本的支出,不包括空调、电脑等办公设备及搬迁费用。以融资租赁方式购置的设备,最终设备归属权必须为项目实施单位,以建设期内实际已支付的租金分类确认为设备可补助投资额。

  ④对自行研究开发形成软件的投入确认,须按已取得软件 著作权,且软件开发完成时间及研发费用发生的时间在项目申报的有效期内。有关软件研发费用具体包括:


  i 直接从事该软件产品研发活动人员的工资薪金、基本养老 保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险 费和住房公积金,以及外聘研发人员的劳务费用(其中完全自主一次开发可申报不超过10人,自主二次开发不超过5人,均需为软件直接开发技术人员)。

  ii 该软件产品研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用;用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费;用于该软件产品研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、 检验、维修等费用,以及通过经营租赁方式租入的用于该软件产 品研发活动的仪器、设备租赁费。

  iii 与该软件产品研发活动直接相关的其他费用,如新产品 设计费、技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费,研发成果的检索、分析、评议、论证、鉴定、评审、 评估、验收费用,知识产权的申请费、注册费、代理费,差旅费、 会议费等。


  ④ 平台须在政策实施有效期内竣工,所有仪器、设备已到场,软件已使用。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金创新重点平台补助申请表;

  ②平台总结报告;

  ③平台投资核算表;

  ④平台业务销售明细汇总表;

  ⑤企业当年度纳税申报表及完税证明;

  ⑥营业执照复印件并加盖公章。


  (七)企业参加数字经济类政府指令性展会补助


  1、申报条件及支持标准


  企业参加数字经济领域内、政府指令性展会的(以市、区政 府或相关部门文件为准),经认定后最高给予实际支付的展位费全额补助,单家企业(集团)全年享受补助不超过30万元。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金展会补助申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③通知参加展会的文件复印件;

  ④企业参展展位费合同、发票、支付凭证复印件;

  ⑤展会的现场布置图及照片。


  (八)企业“提质发展”奖励


  1、申报条件及支持标准


  ①对首次入围全国电子信息百强、软件百强(上述两项以中国电子信息行业联合会每年评选结果为准)、互联网百强(以 中国互联网协会与工业和信息化部信息中心每年评选结果为准)、电子元件百强(以中国电子元件行业协会每年评选结果为准)、独角兽软件企业(以科技部每年发布的独角兽企业榜单为准)等一次性奖励 100 万元。

  ②对首次获得国家级、省级数字经济领域相关荣誉(政府性)的企业(项目),分别一次性奖励30万元、20万元,同一企业(项目)的升级奖励政策实行累进补差。工业互联网平台项目除外。

  ③对首次评为国家级、省级、市级行业级或区域级工业互联网平台,分别给予一次性奖励100万元、50万元、30万元,对被首次评为企业级工业互联网平台予以上述补助标准的七折奖励。

  ④对我区企业建设并新列入市级智慧城市应用试点项目(不含政府性投资项目,不含区外建设项目),经审定后给予一次性不超过10万元的奖励。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金荣誉及认证类项目申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③对应获得荣誉专项的官网信息截图或文件(获奖证书)复印件;

  ④企业参评对应专项原始申报材料电子版。


  (九)承办市级及以上数字经济领域行业活动补助


  1、申报条件及支持标准


  ①区内企业承办江北需求的市级及以上数字经济领域行业交流活动,向区经信部门申报并同意后,经审定其活动成效及实际经费支出,给予不超过30%的补助,同一企业每年享受该项补助不超过30万元。


  ②活动经费认定范围限定在活动场地、布展、宣传、食宿、 交通等费用。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金活动补助申请表;

  ②参加相关活动的文件复印件;

  ③企业承办活动前需上报区经信局相关活动方案和预算清单;

  ④企业承办活动实际费用清单、支付凭证原件及复印件;

  ⑤活动现场照片及相关报道复印件。


  (十)企业“两化融合”改造项目补助


  1、申报条件及支持标准


  ①制造业和生产性服务业企业开展个性化定制、全生命周 期管理、大数据应用、智能远程运维、供应链管理、客户关系管理、区块链应用、APP 开发、5G、AI 应用、信息安全等项目,两年内有效软性投资额在50万元以上的,按认定后的有效软性投资额,给予单家企业(集团)不超过20%、最高100万元的补助。

  ②软性投资包含企业信息化建设中软件产品和生产性信息服务的购置、实施和监理、信息化规划、可行性研究和实施方案的咨询、网络主机系统集成、自主开发软件费用等投入。其中,企业自主开发软件费用是指开发人员直接人力费用(其中完全自主一次开发可申报不超过10人,自主二次开发不超过5人,均需为软件直接开发技术人员)。自制软件投入费用按照不享受其他政策类抵扣优惠的初始有效投入费用计算,均指不含税金额。 所有费用需由购置合同、发票和支付凭证核实,企业自主开发的软件必须取得软件著作权。

  ③“两年”指自申报通知下发之日起向前追溯24个自然月。

  ④企业自主开发的软件必须取得软件著作权,制造企业自主开发本公司使用的软件产品无需产生实际销售收入;但软件和信息服务业企业该软件的实际销售收入必须达到5万元以上。

  ⑤ 当年已申报数字经济产业创新平台补助的企业不得同时申报两化融合改造项目补助。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金“两化融合”改造项目申报表;

  ②项目总结报告;

  ③项目投资核算表;

  ④自主知识产权证明(软件著作权);

  ⑤企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ⑥销售明细汇总表,并提供对应的销售发票以及销售合同或技术开发(委托)合同的复印件。(仅限软件和信息服务业企业)


  (十一)“两化融合”管理贯标试点补助


  1、申报条件及支持标准


  企业首次通过验收并入选国家级“两化融合”管理贯标试点 企业补助:对列入国家“两化融合”管理贯标试点企业名单并通过考核验收,给予每家企业(集团)10万元的一次性奖励。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金荣誉及认证类项目申请表;

  ②企业营业执照复印件并加盖企业公章;

  ③“两化融合”管理体系评定证书复印件。


  (十二)企业实施新一代信息技术应用示范项目补助

  

  1、申报条件及支持标准


  ①对经备案的总投资在 200 万元(不含土建)以上的数字展厅、智能制造全流程体验中心等领域具有较好实用价值、商业 模式、实用成效的应用项目,择优选择评审一批示范项目给予一定的补助,硬件部分按其实际投入的10%,软件部分按照其实际投入的20%,给予一次性资金补助,最高不超过200万元。

  ②实际投入包含实现数字化展示功能的必要投入:包含智 能化设备、软件的购置、开发、实施和监理、信息化规划、可行性研究和实施方案的咨询、网络主机系统集成、智能化综合布线等投入。


  2、申报材料


  ①江北区数字经济专项资金新一代信息技术应用示范项目申请表;

  ②企业应用示范项目总体设计方案及预算清单;

  ③项目的主要合同;

  ④项目总结报告;

  ⑤项目投资核算表;

  ⑥营业执照或社会团体法人登记复印件并加盖公章;

  ⑦项目实景照片。


  (十三)企业上云补助


  1、申报条件及支持标准


  对电信、移动、联通、华数四大运营商或经省认定的其他云平台服务商推进企业上云,并通过浙江省企业上云数据监测系统审核的,在全区完成市级下达的年度指标的前提下,给予运营商或云平台服务商每家上云企业1000 元的补助。


  2、申报材料


  企业上云汇总表。


第四章 申报程序


  第六条 申报时间:以申报通知下发为准,一般安排在年初、年中。


  第七条 项目审查


  ①项目初审:项目资金补助申请按照属地管理的原则执行,通过所在地街道、镇、园区归口管理部门推荐上报。属地应参照政策及管理办法,对所推荐的项目进行仔细审核,对符合申报条件的项目,由属地负责人签署推荐意见后,加盖本单位管理部门公章。


  ②项目复审:区经信局对申请资料进行复审。复审的主要内容:形式审查、经费预算的合理性、申请单位情况以及是否符 合资助要求。


  ③项目验收:区经信局、区财政局联合组成验收工作组,根据项目要求组织专家对推荐企业和项目进行资料复核、财务核算、实地验收、提出意见。对企业申报的数字经济创新重点平台补助、新一代信息技术应用示范项目补助,除财务核算和实地检查外,需另组织第三方专家进行集中评审,通过上级部门认定的平台可免评审直接进入验收环节。


  ④公示:验收完成后,对符合条件的项目和企业予以公示。


  第八条 公示期满,无异议或异议不成立的,由区经信局和 区财政局共同发文下达补助资金。


第五章 资金监督与管理


  第九条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,做到专款专用。


  第十条 在申请认定过程中企业必须保证所提供的信息真实有效,如隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取补助的,一经查实,按有关规定进行处理。


第六章 附则


  第十一条 上述文件中涉及的收入、投入或投资均指不含税金额,所有项目的支付进度必须达到70%以上。 


  第十二条 申报材料如遇电子发票,按以下办法处理:1、企业需提交电子发票打印件并由企业负责人签字,加盖企业公章;2、已申报验收的电子发票要求企业打印入账,验收组实地验收后盖验讫章。


  第十三条 专项资金管理办法只适用于本政策的区级资金管理。

  

  第十四条 本办法由区经信局和区财政局共同负责解释,实施中如遇政策调整,管理办法按规定予以适当调整。

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
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