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镇海区文化和广电旅游体育局 镇海区财政局关于印发《镇海区动漫游戏影视产业发展专项资金管理办法》的通知
镇文广旅体〔2019〕9号
2019-05-22 45次


各镇(街道、管委会)、有关单位:


为加快推进我区动漫游戏影视产业发展,规范和加强动漫游戏影视产业发展专项资金管理,提高财政资金的使用效益,根据区委区政府《关于促进镇海区经济发展的若干意见》(镇区委〔2018〕32号)文件精神,特制定《镇海区动漫游戏影视产业发展专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

 

附件:镇海区动漫游戏影视产业发展专项资金管理办法

 

 

                宁波市镇海区文化和广电旅游体育局

                   宁波市镇海区财政局   

                    2019年5月22日  


附件:

镇海区动漫游戏影视产业发展专项资金管理办法


第一章   总则


第一条  为加快推进我区动漫游戏影视产业发展,规范和加强动漫游戏影视产业发展专项资金(以下简称专项资金)管理,提高财政资金使用效益,根据区委区政府《关于促进镇海区经济发展的若干意见》(镇区委〔2018〕32号)文件精神,制定本办法。


第二条  本办法所称专项资金是指由区级财政统筹安排,专项用于支持全区动漫游戏影视产业发展的专项经费。


第三条  专项资金的管理和使用应遵循依法依规、公开透明、统筹兼顾、突出重点的原则。


第四条  专项资金由区文广旅游体育局和区财政局根据职责分工共同管理。区财政局主要负责预算安排、资金拨付和资金分配监督;区文广旅游体育局主要负责资金管理办法制定,组织政策兑现的申报、审核,对资金使用情况的监督检查、绩效评价。


第二章   申报条件


第五条  申请专项资金的企业应具备的基本条件:


(一)在宁波市镇海区依法注册登记、具有独立法人资格并按实纳税,从事动漫游戏影视制作服务的企业以及网络游戏研发制作和运营服务的企业;


(二)具有健全的财务管理制度和良好的财务记录,且承诺自本笔扶持资金起5年内不迁移注册至区外、不改变在本区的纳税义务;


(二)企业主营业务应符合宁波市文化创意产业分类标准且纳入宁波市文化创意产业统计范围,按要求在浙江省文化产业大数据服务平台注册并完成企业数据和信息填报;


(三)申报项目依法享有独立、完整的知识产权或已取得知识产权证书(著作权证),不侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益,无知识产权争议;


(四)申报专项资金的项目必须是在当年度已开始实施或完成的。


第六条  企业当年有涉税犯罪、其他违法违纪行为或发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量、侵权等重大责任事故及其他违约违规行为,发生重大群体性劳资纠纷事件的,不得享受本管理办法政策。


第三章  奖补方式及标准


第七条  支持重点和奖励补助标准


(一)支持动漫游戏影视原创作品的出版、播映和推广


1.对在央视,全国卫视(全国卡通上星频道),浙江少儿频道、宁波电视台(5套、少儿频道)及其它重大影响力平台首播的原创动画片,分别按黄金时间段每分钟4000元、2000元、1000元、500元给予每部作品最高不超过200万元奖励(非黄金时段减半奖励)。


2.对第一或第二出品方在我区的原创电视剧(每部20集以上、每集40分钟以上)在央视、全国卫视及其它重大影响力平台黄金时段首播的,分别按每集10万元、5万元给予最高不超过150万元奖励(非黄金时段减半奖励)。获得飞天奖的,每部再奖励50万元。


3.对第一或第二出品方在我区的原创电影(单部90分钟以上)在国内院线首映,按票房收入的2%给予每部不超过50万元补助。对票房突出的作品,在国内院线票房收入达到1亿元以上的,每部再奖励100万元;票房收入达到5亿元以上的,每部再奖励150万元。获得华表奖、金鸡奖、百花奖的,每部再奖励50万元。


4.对拥有自主知识产权且为第一或第二出品方的原创影视作品(指网络电影、电视剧、动画片、微电影)在国内知名网站、网络频道、新媒体等重大影响力平台上首播(不包括影院、电视台已播出)、合同金额在500万元以上的,按照一年内实际到账金额的3%给予补助,最高不超过30万元。


5.对正式上线运营一年内营业收入达到500万元以上的原创网络动漫游戏产品,给予营业收入的3%最高不超过30万元补助。(营业收入是指从相关平台取得的广告分成收入和点击量分成收入)


6、对拥有自主知识产权、首次出版一年内发行量1万套以上的原创漫画作品(指单行本、系列漫画),根据作品发行销售情况,给予发行销售收入的5%最高不超过4万元补助。


(二)支持动漫游戏影视原创精品


1.对拥有自主知识产权且为第一出品方的原创动画片,在国际性电影节、电视节和动画类专业电影节、电视节中获综合奖的,给予30万元补助,单项奖减半;在国家级电影节、电视节和动画类专业电影节、电视节中获综合奖的,给予20万元补助,单项奖减半;在中央宣传部、国家文化和旅游部、国家广播电视总局主办的专业动画影视类奖项评比中获综合奖的,给予10万元补助,单项奖减半。


2.对拥有自主知识产权正式上线运营的原创网络动漫游戏产品,获得国家文化和旅游部、国家广播电视总局奖项的,给予10万元补助。


(三)重大影响力平台指:央视频道、全国卫视频道、全国卡通上星频道(北京卡酷、广东嘉佳、湖南精英、上海炫动、江苏优漫)、浙江少儿频道、宁波5套、宁波少儿频道等电视频道;优酷、爱奇艺、腾讯视频、乐视、哔哩哔哩、腾讯动漫、网易漫画、快看漫画、知音漫客等知名网络频道、网站、新媒体。


黄金时间段是指:平时16:30-21:00,寒暑假09:00-21:00。


第四章   申报、审核和拨付


第八条  每年8月底前,区文广旅游体育局会同区财政局联合印发申报通知,组织开展申报工作。符合申报条件的企业应按照本办法规定和具体申报通知的要求,在规定时间内向区文广旅游体育局提交申报材料,逾期不予受理。原则上政策项目一年申报一次,当年10月底前完成项目审核兑现。


第九条  申报企业须如实提供以下材料:


(一)《镇海区动漫游戏影视产业发展专项资金项目申报表》;


(二)项目申报承诺书;


(三)企业营业执照复印件、法定代表人身份证复印件;


(四)企业有关资质、证书、认定文件等复印件;


(五)申报通知中要求提交的其他材料。


第十条  区文广旅游体育局对申报材料进行联合审核,必要时采取委托中介机构审计、现场核查等程序,经局党委会议讨论,确定拟支持单位名单和金额,在镇海区政府门户网站区文广旅游体育局页面和区经济政策资金管理信息系统网络公示,公示时间为五个工作日。


第十一条  经公示无异议后,由区文广旅游体育局和区财政局联合发文下达专项资金,通过国库直接拨付给申报单位。


第十二条  区文广旅游体育局负责申报、审核资料的整理、归档,保管期限一般不少于五年。


第五章   监督管理和绩效评价


第十三条  企业获得的扶持资金应单独核算,专款专用。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占或挪用。对违反规定的,将依法追究责任。


第十四条  区文广旅游体育局对奖励补助对象履行承诺和资金使用情况进行后续跟踪监督。区财政局对预算资金进行绩效管理,并做好财政监督检查工作。


第十五条  企业弄虚作假骗取专项资金、违反规定使用专项资金的,业务主管部门将按照国家有关法律法规规定,全额追回补助奖励资金,依法追究相关人员责任,并取消其五年内申报政策资格。


第六章   附则


第十六条  区内同一项目不得重复奖励、补助。如项目或企业因该事项已获得区内相关部门或上级财政资金奖励补助的,按照就高、补差、不重复的原则进行奖励补助。企业不得就往年已获支持项目或类似项目再行申报。上级政策要求区财政予以配套奖励的,区配套部分按本管理办法规定的奖励补助标准或配套办法计算、兑现。


政策中有关递进式奖励按差额计算。


第十七条  本管理办法中,地方综合贡献指企业主体税种(增值税、所得税,不包括查补税款)的留区部分,按纳税年度计算。


本政策除第七条第一款中的第六点外,其余涉及的企业单次可奖补金额小于3万元的,不予奖补。


落户三年以上的企业与企业上年地方综合贡献挂钩,当年扶持资金总额超过企业上年地方经济发展综合贡献的部分,允许结转以后年度兑现(最长不超过3年)。


第十八条  有关资金管理要求本办法未作规定的,执行《促进镇海区经济发展的若干意见》(镇区委〔2018〕32号)和《关于印发镇海区财政支持经济发展专项资金管理办法的通知》(镇政办发〔2017〕111号)相关规定。


第十九条  本管理办法自发文之日起施行,由区文广旅游体育局和区财政局负责解释。

 

 


宁波市镇海区文化和广电旅游体育局    

2019年5月22日印发



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承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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