各镇政府、街道办事处、工业园区管委会：

　　现将修改后的《鄞州区科技服务业发展专项资金使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市鄞州区科学技术局　宁波市鄞州区财政局

2021年5月11日

鄞州区科技服务业发展专项资金使用管理办法

第一章  总  则

　　第一条 为加快培育发展我区科技服务业，促进科技经济紧密结合，根据《关于加快鄞州区科技服务业发展的实施意见》（鄞政办发〔2016〕109号）等文件精神，特制定本办法。

　　第二条 科技服务业是指在科技创新及创新成果转化过程中利用知识、技术、信息、资金等资源优势为创新主体提供各种专业化、社会化服务的组织及活动。它是运用现代科学知识、现代技术手段和分析方法,为经济和社会发展提供智力服务的新兴产业, 是现代服务业的重要组成部分。

　　科技服务业发展专项资金，是指为提升科技服务创新和产业发展支撑能力，促进科技服务业专业化、集群化、产业化发展，而设立的鼓励科技服务活动开展和科技服务机构发展的资助资金。

　　重点支持研发设计、检验检测、技术转移转化、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等七大服务领域。

　　第三条 申报对象为在本区依法登记注册纳税，具有独立法人资格，财务管理制度健全，专业从事科技服务工作的企业。

　　第四条 本办法所指的科技服务业发展专项包括科技服务业培育库企业奖励、成长激励奖励、新上规企业奖励及引进奖励。

　　第五条 科技服务业发展专项资金采取总额控制和择优补助的方式，同时按照就高不重复奖励的原则。

第二章 资助条件及标准

　　第六条 科技服务业培育库企业奖励

　　（一）基本条件

　　1、企业在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力，注重自主品牌的管理和创新，并在市场中享有相当知名度，已取得较好经济效益和社会效益。

　　2、企业上年度营业收入在500万元（含）至1000万元，且增长在20%（含）以上，财务状况良好。

　　3、企业具备完善的科技创新体系，科研和管理制度健全，建有独立的科技服务台账。科技人员队伍结构合理，在同行业中具有较强的创新人才优势。

　　（二）奖励标准

　　列入区级科技服务业培育库企业的，经认定后给予不超过5万元奖励。原创新试点、示范企业的，视同列入区科技服务业培育库企业，不再重复奖励。

　　第七条 成长激励奖励

　　（一）基本条件

　　1、申报对象为上年度营业收入在1000万元（含）以上，增速高于全区平均并纳入科技服务业统计的规上企业。

　　2、建有独立的科技服务台账，管理制度健全，社会信誉良好。

　　3、同时企业研发费用与营业收入占比需要达到以下条件（企业本身无需研发投入的，不作要求）：

　　上年营业收入在1000万元至5000万元（含）的，占比高于6%（含）;

　　上年营业收入在5000万元至1亿元（含）的，占比高于5%（含）;

　　上年营业收入在1亿元以上的，占比高于4%（含）;

　　（二）奖励标准

　　根据申报企业的规模、成长性、盈利能力、利税情况等指标进行综合评定，经认定后给予不超过20万元的奖励。

　　第八条 新上规企业奖励

　　对首次纳入科技服务业统计范围的科技服务业企业给予一次性2万元的奖励。

　　第九条 引进奖励

　　加大科技服务业的招商引资力度，鼓励优质项目来鄞落户。

　　对当年度营收新增1000万元（含）、2000万元（含）、3000万元（含）以上并纳入科技服务业统计的，经认定后分别给予不超过10万元、20万元、30万元的奖励。

第三章 申报与审批

　　第十条 奖励的申请，由区科技局业务科室统一受理。

　　第十一条 区科技局业务科室在对申报材料进行初步审查的基础上，组织专家进行评审（评估），提交局领导班子会议讨论决定。

　　第十二条 奖励方案经区科技局、区财政局确定后，按要求上报上级审批并公示，公示无异议后，按照规定联合下达补助文件。

第四章 监督与检查

　　第十三条 专项资金遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理”的原则。

　　第十四条 申请过程中对弄虚作假行为如隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其他方法骗取补助的，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理，除追回已补助资金外，该单位两年内不能享受财政补助资格，并将其不良记录记入信用征信系统。

　　第十五条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用，必须进行单独记账、单独核算，做到专款专用，严禁截留、挪用、挤占项目经费等违反财政纪律的行为，接受审计、财政、监察部门的监督、检查。

第五章 附 则

　　第十六条 同一主体、同一事项，已享受区级财政补助的，按就高不重复原则享受。已享受区专门扶持政策的企业不享受本办法相关扶持政策。符合“甬易办”平台上线要求的，可直接在“甬易办”平台进行政策兑付。

　　第十七条 除另有规定外，本办法所涉及补助、奖励资金按年初科技服务业发展专项资金预算安排发放，若超过年初预算，则按比例下调兑现标准。

　　第十八条 本办法自2021年1月1日起施行，由区科技局、财政局共同实施，并负责解释。原《鄞州区科技服务业发展专项资金管理办法（修订）》（鄞科〔2020〕39号）同时废止。