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镇海区经信局 镇海区财政局关于印发《镇海区企业培育发展资金管理办法》的通知
镇经信〔2021〕149号
2021-10-26 0次


各镇(街道)、大学科技园,相关企业:


为进一步规范企业培育专项资金的使用管理,充分发挥财政资金的作用,提高资金使用绩效,区经信局、区财政局制定了《镇海区企业培育发展资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。

 

 

 

镇海区经信局 镇海区财政局

          2021年10月26日

镇海区企业培育发展资金管理办法

 

第一章 总 则


第一条 根据《关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》(甬政办发〔2020〕72号)、《镇海区推进制造业高质量发展政策意见》(镇政办发〔2021〕50号)文件精神,为进一步规范企业培育专项资金的使用管理,充分发挥财政资金的作用,提高资金使用绩效,制定本办法。


第二条 本办法所称企业培育专项资金,是指区财政预算安排的用于扶持我区大力培育优质企业、鼓励企业上台阶的专项资金。


第三条 企业培育专项资金由区经信局和区财政局根据职责分工共同管理。区经信局主要负责资金管理办法制定,组织政策兑现的申报、审核,对资金使用情况的监督检查、绩效评价。区财政局主要负责预算安排、资金拨付和资金分配监督。


第四条 专项资金使用应当符合国家、省、市、区工业和信息化领域发展规划和政策要求,遵循“公开透明、科学规范、讲求绩效”的原则,促进高质量发展。资金分配和使用情况向社会公示,接受有关部门和社会监督。


第二章 申报条件


第五条 申请企业培育资金的企业应具备的基本条件:


(一)依法成立,具有独立法人资格,在镇海区行政区域内(不含贵驷街道)注册且正常经营。

(二)未列入镇海区经济政策资金管理黑名单。

(三)规上工业企业享受本政策的,除了鼓励企业上台阶、鼓励小微企业上规升级条款,需满足上年度研发投入不低于100万元或占销售收入比例不低于2%的条件。

(四)工业企业综合评价结果为C档的,减半享受政策奖励;D档不予奖励。

(五)本政策依据企业上年度地方综合贡献情况给予奖励,落户3年以上的企业当年享受的扶持资金总额,不高于上年度企业地方综合贡献。地方综合贡献指企业主体税种(增值税、所得税,不包括查补税款)的留区部分,按税款所属年度计算。

 

第三章 补助类别和标准


第六条 大力培育优质企业。积极培育大中小融通发展的企业梯队。对被认定为市级制造业单项冠军示范企业、市级制造业单项冠军培育企业或市专精特新“小巨人”企业,分别给予40万元、10万元奖励。


第七条 鼓励企业上台阶。对年工业销售收入(不含贸易)首次达到20亿元、10亿元、5亿元、1亿元的非石油化工类企业,分别给予企业核心团队20万元、15万元、8万元、5万元奖励。对年工业销售收入(不含贸易)首次达到40亿元、30亿元、20亿元、10亿元的石油化工类企业,分别给予企业核心团队20万元、15万元、8万元、5万元奖励。


第八条 鼓励小微企业上规升级,对上一年度首次纳入规上企业库的,给予最高不超过4万元奖励。其中:对上一年度新上规模小微企业给予一次性2万元的奖励;对纳入省小微企业监测平台培育库的新上规模企业再给予一次性2万元的奖励。(本条款不受企业单次奖励金额不小于3万元的门槛限制)

 

第四章 资金申报、审核和拨付


第九条 优质企业奖励的申报工作在获得市级名单后开始,其他项目资金申报原则上在每年5月底前完成,区经信局会同区财政局联合印发申报通知,组织开展申报工作。符合申报条件的企业应按照本办法规定和具体申报通知的要求,在规定时间内通过“镇海区企业政策享受一件事”项目管理系统向区经信局提交相关申请材料,逾期不予受理。


第十条 申报企业需如实提供以下材料,并对所提供材料的真实性、完整性和合法性负法律责任:


(一)《镇海区财政支持经济发展专项资金申请表》;

(二)营业执照复印件、银行开户许可证复印件;

(三)优质企业奖励应当提供市级制造业单项冠军示范企业、市级制造业单项冠军培育企业或市专精特新“小巨人”企业的发文文件;

(四)企业上台阶奖励应当提供申报年度财务报表(已经审计的企业提供审计报表)、所得税汇算清缴表、12月份增值税纳税申报表、年度销售收入构成情况;

(五)企业“小升规”应当提供关于宁波市公布年度新上规模小微企业名单,申报年度省小微企业监测平台月度监测报表;

(六)申报通知中的其他材料。


第十一条 企业提交的申请材料经属地镇(街道)、园区初审后,上报至区经信局审核,必要时将采取委托中介机构审计、组织专家评审、开展现场核查等程序,根据择优扶持原则,确定扶持企业名单和金额,并报区经信局党组会议审定。最终奖励名单与金额,通过信息网络平台等渠道进行公示,公示时间为五个工作日。


第十二条 经公示无异议的,由区经信局和区财政局联合行文下达资金,并通过甬易办(或国库)直接支付。


第十三条 区经信局负责申报、审核资料的整理、归档,保管期限一般不少于5年。


第五章 监督管理和绩效评价


第十四条 相关企业(单位)获得的奖励资金应专款专用。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占或挪用。对违反规定的,将依法追究责任。


第十五条 相关企业(单位)弄虚作假骗取政策资金、违反规定使用政策资金的,区经信局将按照国家有关法律法规规定,全额追回奖励资金,依法追究相关人员责任,并取消其五年内申报政策资格。


第十六条 区经信局对奖补对象履行承诺和资金使用情况进行后续跟踪监督,并开展专项资金绩效自评。区财政局对预算资金进行绩效管理,并做好财政监督检查工作。

 

第六章 附 则


第十七条 同一主体、同一事项,不重复享受市级和区级各项奖励扶持政策,级别提升的给与补差奖励,区级各项优惠政策就高不重复享受。上级政策要求区财政予以配套奖励的,区配套部分按本管理办法规定的奖励标准或配套办法计算、兑现。

政策中有关递进式奖励按差额计算。


第十八条 除另有约定外,本政策条款所涉奖励资金按年初预算安排发放,若超过预算,则按比例下调兑现标准。


第十九条 本管理办法自发文之日起施行,由区经信局和区财政局负责解释。



指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
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