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各设区市发展改革委(能源局),省电力公司、浙江电力交易中心,各相关发电企业、售电公司和电力用户:


根据《2022年浙江省电力市场化交易方案》(浙发改能源[2021]426号)、《浙江省电力中长期交易规则(2021年修订版)》(浙发改能源[2021]427号)(以下简称《规则》),现将2022年度电力市场化交易有关工作安排补充通知如下:


一、市场主体范围


按照《2022年浙江省电力市场化交易方案》执行。


二、市场主体注册及绑定


参与年度交易的市场主体应在1月15日18:00前完成注册及绑定手续,具体如下:


(一)入市注册选择参与市场化交易


1.发电企业、售电公司入市注册。符合《规则》准入条件、未注册的发电企业和售电公司签订入市承诺书,登录浙江电力交易平台(http://zjpx.com.cn,以下简称交易平台),按照要求完成入市注册或信息变更相关手续。


2.批发用户入市注册。110kV及以上电压等级用户,可直接向发电企业购电成为批发用户,也可向售电公司购电成为零售用户。成为批发用户的110kV及以上电压等级用户,按照要求在交易平台办理注册手续,并在状态信息中选择“参与批发市场”选项。


3.零售用户、电网企业代理购电用户注册绑定。通过售电公司购电的用户,由售电公司代为办理在交易平台的注册及绑定。电网企业代理购电的用户无需注册绑定。


(二)用户市场化购电方式变更


1.110kV及以上批发用户和零售用户转换。零售用户与售电公司绑定关系到期或解除后,在交易执行上月15日18:00前在交易平台将状态信息更改为“参与批发市场”后,成为批发市场用户。批发用户在批发市场合同履约完毕后,可在交易执行上月15日18:00前与售电公司确立绑定关系,成为零售用户。


2.零售用户与售电公司的绑定关系到期或解除后,未建立新的绑定关系,视为退出市场,改由电网企业代理购电,其用电价格按电网企业代理其他用户购电价格1.5倍执行,退市生效日期为每月1日。


3.批发用户完成批发市场入市确认手续后,若无交易电量但发生实际用电,按照交易规则进行偏差结算,连续两个月无交易电量但发生实际用电的视为退回电网企业代理购电,其用电价格按电网企业代理其他用户购电价格1.5倍执行,退市生效日期为第三月1日。


4.电网代理购电用户参与市场交易。电网企业代理购电的用户,可于每季度末15日前选择下一季度起直接参与市场化交易。


5.鼓励兜底用户直接参与市场化交易,向售电公司购电,其中110kV及以上电压等级用户, 也可选择直接向发电企业购电。


6.国家政策明确前,新装用户送电后,默认暂由电网企业代理购电,可在每季度末15日前选择下一季度起直接参与市场交易,电网企业代理购电相应终止。市场化用户过户后(以用电户号为基准),应于每月15日前在交易平台完成信息变更,市场化购电方式保持不变。


三、履约风险管理


1.售电公司应向交易中心提交形式符合要求的银行履约保函,额度由售电公司根据本年度预计年售电量(1至12月份总电量)计算确定,标准为0.8分/千瓦时。


2.售电公司应于1月25日前足额缴纳保函,未足额缴纳履约保函的售电公司,按缴纳保函额度确定其交易电量上限。


3.兜底售电公司从事兜底业务对应电量暂免除缴纳履约保函。


四、市场交易组织


根据2022年度电网代理购电、市场化售电和2月份兜底售电电量电价匹配情况,安排各类电源参与市场交易,确定宁东基地煤电、院电基地煤电年度交易电量,统筹电力保供与电力市场化交易。


(一)年度交易


1.年度绿电双边协商交易。2022年1月10-11日,电力用户或售电公司与发电企业在c-交易(北京电力交易中心App)进行年度绿电双边协商交易申报与确认。


2.年度双边协商交易。2022年1月17-20日,批发用户、售电公司与发电企业在交易平台中进行年度双边协商交易申报,按照分月电量、电价进行申报与确认。


3.年度挂牌交易。2022年1月24日,批发用户、售电公司与发电企业在交易平台中开展挂牌交易。


各类交易时间具体以浙江电力交易中心交易公告为准。


(二)月度交易


1.每月开展次月集中竞价、当月月内挂牌、当月合同转让交易等。其中2月份集中竞价交易于2022年1月底前开展。


2.每月开展次月月度集中竞价交易前,批发用户、售电公司与发电企业协商一致后,可调整次月年度交易合同分月计划,但必须保证年度合同总量不变。


3.非统调燃煤发电企业综合原上网电价和超低排放电价挂牌,无法成交的暂由电网企业摘牌,超低排放电价按现有规定执行。


4.天然气电量参照天然气原定价机制确定的价格进行挂牌,无法成交的暂由电网企业摘牌。统调水电参照原上网电价挂牌,无法成交的暂由电网企业摘牌。


(三)外来电参与方式


1.宁东基地煤电与省内煤电机组一起参与省内市场化交易,与电力用户或售电公司签订市场化交易合同。月度交易电量为月度送电计划,宁东基地煤电各市场化交易合同需提交至北京电力交易中心。宁东基地按照市场化的合同总量及平均电价在北京电力交易平台进行交易。


2.皖电基地煤电与省内电力用户或者售电公司开展年度、月度双边协商意向洽谈,月度交易上限为华东调度下达的月度计划,并在华东交易平台完成交易。


3.宁东基地煤电和皖电基地煤电交易价格参照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格(2021]1439号)、《国家发改委办公厅关于进一步明确<关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知>落实中几个问题的函》等文件执行。


(四)合同签订


1.各市场主体应根据浙江能源监管办2022年的合同示范文本签订各类合同,批发交易年度合同期限自2022年2月1日0时至2022年12月31日24时。


2.浙江电力交易中心及时将批发市场交易合同(电子版)签订情况汇总报省发展改革委、省能源局和浙江能源监管办备案;及时将电力用户注册、绑定情况分地区、分类别报省发展改革委、省能源局,并抄送各相关市发展改革委(能源局)。


3.直接参与现货市场的电力用户和售电公司,相应中长期交易合同按照现货结算试运行方案执行。


五、交易结算


1.发电企业月度可结上网电量大于其电力中长期交易市场合同签订总电量之和时,电力中长期交易合同电量按照合同价格进行结算。超合同电量部分暂按当地最近一次、最短周期的场内集中竞价出清价格结算。发电企业因自身原因欠发,差额部分电量按照交易先后结算顺序,按其剩余中长期交易电量价格与当地最近一次、最短周期的场内集中竞价出清价格结算,支付交易合同偏差费用。


2.售电公司应在电网企业推送抄表数据后2个自然日内提供其代理零售用户的结算依据,避免影响市场结算进度和电费回收工作。结算依据不符合《浙江省发展改革委关于调整我省


目录销售电价有关事项的通知》(浙发改价格[2021]377号)文件关于分时电价浮动比例要求的,由省电力公司计算平均电价并拆分分时电价,重新计算电费,不再返回售电公司计算,并于5个自然日内告知售电公司。


3.浙江电力交易中心负责出具绿色电力交易电量、价格等交易结果及消纳凭证。售电公司(含兜底售电公司)代理零售用户消纳凭证由售电公司发起申请,相关零售用户确认,对应消纳量在系统中冻结,不得转让或开具给其他用户。


4.批发用户、售电公司(含兜底售电公司)、电网代理的零售用户的绿色电力交易电量在合同执行期内优先结算,合同结完为止。合同执行期结束后未完成的合同电量按照合同电价与燃煤基准电价的价差绝对值进行考核。


5.电网企业代理用户可直接与绿色电力开展直接交易。电网企业、兜底售电公司代理用户参与绿电交易之外的电量按照电网企业、兜底售电公司代理购电价格结算。


6.2022年度电力市场化交易清算操作细则及相关算例由省电力公司提出,经浙江电力市场管理委员会会议审议,审议结果报省发展改革委、省能源局、浙江能源监管办通过后由交易中心发布。


六、交易相关参数


1.统调燃煤发电企业申报电量上限根据调度机构提出的机组负荷率上限确定,交易中心在交易公告中予以明确。发电企业月度可用容量需扣除机组检修(不含临修),当检修计划出现调整,出具相关证明进行可调容量的调整。


2.参与绿电交易的售电公司应在与零售用户签订的绿电购售电合同或补充协议中,明确绿电交易电量、价格等信息,绿电消纳凭证归属为零售用户。

 

 

浙江省能源局

2022年1月7日


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