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宁波市海曙区商务局宁波市海曙区财政局关于印发《2021年海曙区外向型经济专项扶持资金实施办法》的通知
海商〔2021〕16号
2021-09-02 0次 329天

各镇(乡)人民政府、街道办事处、园区:

   现将《2021年海曙区外向型经济专项扶持资金实施办法》印发给你们,请遵照执行。


 宁波市海曙区商务局            宁波市海曙区财政局

                             2021年8月27日


2021年海曙区外向型经济专项扶持资金实施办法


第一章  总则


第一条 根据《宁波市海曙区人民政府关于进一步扩内需促消费稳外贸的若干政策意见》(海政发〔2021〕46号)精神,为适应新年度外向型经济发展形势,规范外向型经济专项扶持资金的实施,特制订本办法。


第二条 专项扶持遵循“公开透明、定向使用、科学管理、加强监督”的原则。


第三条 专项扶持资金来源为区本级财政及上级转移支付用于外向型经济工作而安排的资金,纳入年度预算。  


第二章  扶持对象


第四条 扶持对象主要为我区注册(政府小微企业统保平台政策资金统一发放至保险公司,此款情形除外),且符合区商务经济发展规划企业和相关机构。


1.各类外贸企业:有进出口经营权的各类流通型企业、生产型企业及外贸综合服务平台。


2.各类外经企业:在境外实施资源开发项目或设立生产型企业或办事处的对外投资企业;开展境外承包业务和对外劳务合作的企业。


3.各类服务贸易企业:开展服务贸易和承接服务外包业务的企业。


4.各类跨境电商企业:开展跨境电商业务的企业及园区运营主体。


第三章  扶持标准


第五条 鼓励企业开拓国际市场


1.对参加政府指令性境内外国际性展会的外贸企业,给予展位费全额补助。对企业参加区级重点境内外展会给予综合展务费补助,新兴市场最高1.5万元/个摊位,传统市场最高1万元/个摊位,境内涉外展最高8000元/个摊位;对参加“一带一路”(含中东欧)国家各类重点展会的,再增加5000元/个摊位。对企业参加重点线上展的,最高按照上述标准的70%予以补助。单家企业每个展会补助最高2个摊位(具体清单另行规定)。


第六条 扶持企业做大进出口业务


2.对当年新引进的进出口实绩在5000万元及以上的企业,按每1000万元最高3万元的标准予以奖励,单家企业最高奖励50万元;对当年新引进的自中东欧国家进口额超过3000万元的企业,按中东欧商品进口每500万元最高奖励2.5万元的标准予以奖励,单家企业最高奖励50万元(二者按照就高原则享受)。


3.区内原有流通型企业和生产型企业当年进出口实绩分别达到3亿元和1亿元以上的,对进出口增量部分,每1000万元,最高奖励1.5万元,单家企业最高奖励30万元;对外贸实力效益工程企业当年进出口增量部分,每1000万元,再额外最高奖励1万元,单家企业最高额外奖励20万元。


4.对立足自身优势深度实施海外布局,且在国家外贸转型升级基地内的全区外贸进出口龙头企业给予一定额度的奖励。


第七条 加强企业出口风险防范


5.对外贸企业投保短期出口信用保险的,享受不高于15%保费补贴,每家企业不超过30万元。对上一年度出口额达到40万美元(含)—300万美元(含)的小微外贸企业,且投保小微政府统保平台的(具体办法另行制定),享受市、区两级全额补助,此项补助金额统一拨付至承保机构,再由承保机构予以下发。


第八条 鼓励外贸综合服务企业做大做强


6.对经市级以上部门认定的外贸综合服务(平台型)企业,当年进出口额达到7亿元及以上的,出口额较上一年度每增加700万元最高奖励2万元,单家企业奖励最高200万元。对当年获评省级外贸综合服务平台(示范型)的企业,对其所属集团公司高管给予一定额度的奖励。


第九条 支持保税物流园区发展


7.对区内保税物流中心(B型)的运营主体,给予一定额度的奖励。


第十条 鼓励企业开展对外经济合作


8.对新入库的境外承包工程企业且当年发生实际业务的,每家最高奖励2万元。对当年实现境外承包工程营业额、对外设计咨询营业额、成套设备输出额、境外资源回运额达到500万美元、1000万美元、2000万美元且同比有增长的企业,分别给予最高3万元、5万元、8万元的奖励。


9.对中方备案投资额(包括当年增资额)达到1000万美元、3000万美元、5000万美元的项目,对每个项目的投资主体分别给予最高3万元、5万元、8万元的奖励。


第十一条 鼓励服务贸易发展


10.对当年在岸执行额达到500万美元、1000万美元、2000万美元且同比有增长的企业,分别给予最高3万元、5万元、8万元的奖励。对当年离岸服务外包执行额达到100万美元的企业,超出上一年度基数部分每美元给予最高0.02元奖励,单家企业奖励最高15万元。


11.对当年新发生服务贸易实际业务且在商务部服务贸易统计监测管理系统中入库的,每家最高奖励2万元。对合同执行额达到500万美元、1000万美元、2000万美元的企业,分别给予最高3万元、5万元、8万元奖励。


第十二条 鼓励跨境电商发展


12.支持企业打造跨境电商产业园。对利用现有土地、厂房、写字楼等各类资源建设跨境电商产业园,新建或改造面积在1万平米以上、入住跨境电商企业30家以上、出租面积在60%以上的,对前期投入费用给予30%的补助,最高不超过100万元。


13.对开展“9610”业务的跨境电商企业,当年出口每1000万元最高奖励5万元,单家企业最高奖励35万元(此款政策与招商引资政策按就高原则享受)。


14.对2020年7月1日以后注册在海曙的外贸企业,通过跨境电商“9710”“9810”模式出口达到3000万元的,每1000万元最高奖励1.5万元,单家企业最高奖励50万元(此款政策与第六条第一款政策同时享受)。


第四章  专项扶持资金申报、审核及拨付程序


第十三条 专项扶持资金每年申报一次。未经申报或过期申报的单位,一律不得享受专项扶持资金。


第十四条 符合申报条件的企业按照要求填写专项扶持资金申报表,并提供相关证明材料。所有申报材料需一式三份,初审单位、区商务局、第三方审计机构各一份,复印件需加盖单位公章。各镇(乡)、街道及园区先受理本辖区和归口管理企业年度专项扶持资金申请,并负责对申报原始材料真实性进行审核,提出初审意见,汇总初审后报至区商务局(汇总初审表由区商务局统一制作)。区商务局对上报的申报表和汇总初审表进行核实,并与财政局会商,联合发文后兑现。


第十五条 区财政局按财政管理渠道下拨专项扶持资金,本办法通过“甬易办”平台兑现的政策,由各镇(乡)、街道和园区通知企业开具收据并填报汇总表,由实际兑现部门入账。经研究同意不纳入宁波市“甬易办”平台进行兑现的政策,由各镇(乡)、街道、园区收到转拨资金后及时拨付给相关企业。经研究同意不纳入宁波市“甬易办”平台进行兑现的政策,相关经费一般下达至镇(乡)、街道和园区,由镇(乡)、街道和园区收取收据并入账。


第五章  专项扶持资金监督与检查


第十六条 专项扶持资金必须专款专用,严禁挪用挤占。区商务局、区财政局对资金使用情况进行监督检查,对发生违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占兑现资金行为的企业,按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理或处罚,必要时追回专项扶持资金,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。


第六章  附则


第十七条 对有特别贡献的企业实行特殊优惠政策。


第十八条 同一主体、同一事项,区级各项优惠政策就高不重复享受。报表合并的企业视作同一主体,新办企业与原区内企业业务相似或者关联度高的,视作同一主体。实行专题议定特殊优惠政策的企业,按就高原则兑现,享受区外贸实力效益工程企业出口规模额外奖励政策、外贸综合服务(平台型)企业奖励政策、服务贸易政策、跨境电商政策的企业除外。


第十九条 未在我区注册的企业不享受本办法专项扶持。当年发生安全生产、食品安全、环境污染、偷税欺诈等重大问题和发生重大群体性事件、大量空置土地、亩均效能低以及其它造成重大负面影响的行为的企业,不享受本办法专项扶持。


第二十条 除另有约定外,本办法条款所涉补助、奖励、扶持资金按财政预算安排发放,若超过预算,则按比例下调部分条款的兑现标准。上级要求区级配套的,本办法补助奖励视同配套。由市级下拨可统筹使用的商务发展相关资金,经上级部门同意可用于扶持区商务经济发展。


第二十一条 本实施办法自2021年1月1日起开始实施,如遇特殊情况作相应调整。本办法由区商务局会同区财政局解释。

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
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