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宁波市奉化区商务局关于《促进开放型经济高质量发展实施意见的实施细则》的通知
奉商务〔2022〕 9 号
2022-02-08 0次 817天

宁波市奉化区促进开放型经济高质量发展实施 意见的实施细则

 

第一章总则


  第一条 为进一步加快我区开放型经济转型升级,培育开放 型经济竞争新优势,促进我区开放型经济高质量发展,加快推进 "十四五"期间我区外贸倍增计划实施,根据《宁波市奉化区人民 政府关于促进开放型经济高质量发展的实施意见》(奉政发[2021] 14号) 等文件精神,特制定本细则.本细则同时作为 专项资金管理办法。


  第二条本细则所称专项资金,是指区财政安排资金,纳入 部门预算管理,专项用于扶持我区外向型经济高质量发展.专项 资金由区商务局、区投促局、区市场监管局和区财政局根据职责 分工共同管理。区商务局、区投促局、区市场监管局负责确定专项资金使用方向、资助对象以及专项资金日常管理。区财政局负责资金保障及监督检查。


  第三条本细则奖补对象为在我区依法登记注册;规范经营, 在信用宁波(http://www.nbcredit.gov.cn/        )    "失信名单公 示"栏目中近三年失信被执行人、重大税收违法案件当事人、海 关失信企业方面无记录。近三年在商务部门兑现政策中无提供虚 假材料,骗取财政资金的记录.


  第四条外向型经济高质量发展奖补范围包括支持招引企业 做强做大、支持外贸综合服务平台发展、完善出口避险及减负服 务体系、加快跨境电商发展、支持企业拓展境内外市场、支持服 务贸易发展、引导企业"走出去"。


  第五条同一项目涉及市级及以上财政奖补政策或区其他产 业政策的,按照"从高、不重复"的原则(除另有说明配套补助 外) ;区政府已给予"一企一策"政策支持的企业,在政策执行 期内,不适用本意见的优惠条款.

 

第二章实施细则


  第六条:支持招引企业做强做大


  1.新引进注册企业奖补

  

  (一) 申报对象


  新引进注册企业(以海关数据产生时间2021年起)


  (二) 奖补标准


  对新引进注册的企业当年货物进出口达到500万美元(含), 给予每美元最高0.03元的奖励,在政策执行期三年内,同比增长10%以上的,给予每美元0.02元的奖励.每家企业最高奖励200 万元。


  (三) 申报材料


  企业营业执照;《奉化区新引进企业进出口实绩达标补贴申请表》。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  2.实施工贸分离企业奖补


  (一) 申报对象


  实施工贸分离企业


  (二) 奖补标准


  年度货物进出口首次突破5000万元的给予10万元奖励,首次上亿的给予20万元奖励.


  (三) 申报材料


  企业营业执照;《奉化区工贸分离企业进出口实绩达标补贴申请表》


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  3.连续两年净增长企业奖补


  (一) 申报对象


  2021年度进出口额1500万(含) 美元以上且连续两年净 增长企业


  (二) 奖补标准


  连续两年净增长平均增速达到10%、20%、30%及以上的,分 别给予最高20万、40万、60万的奖励.


  (三) 申报材料


 《奉化区企业进出口增速达标补贴申请表》


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  4.有实际外资到位企业奖补


  (一) 申报对象


  有实际外资到位企业(含增资、并购,下同) ,不包括房地 产(指住宅类、商业类地产) 、基金、投资性公司(指从事直接 投资的公司)、外方股东贷款等不符合我区产业发展导向的项目.


  (二) 奖补标准


  从商务部门备案或审批日期算起1年期限内有实际外资到 位的,且纳入商务部统计口径,每百万美元给予15万元的奖励, 单个项目最高奖励600万元.


  实到外资认定: 以现金(现汇) 和境外实物形式到资的注册 资金并已纳入商务部公布的实际使用外资统计,不包括无形资产、股权、土地使用权。实物资产按海关申报单上注明的物值或 专业机构出具的作价依据折算.实到外资分年度统计,到资日期 跨年度的不予累计。


  资金拨付条件: 国有或国有控股企业不能享受区级奖补。新 设、增资、并购项目资金到位次年起3年内若发生减资、注销、 迁出我区等行为的,其享受的奖励资金原则上应予以全额退缴.


  ( 三) 申报材料

 《奉化区优质外资项目落户(含增资、并购) 奖励申报表》及 申请表里所列要求提供的附件材料。


  ( 四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报书面材料 一式三份至区投促局审核,由区商务局复核商务部统计口径数据 后,拨付奖励资金.


  第七条支持外贸综合服务平台发展


  5.报关行等外贸服务企业奖补


  ( 一) 申报对象


  报关行等外贸服务企业


  (二) 奖补标准


  在奉化海关报关的单证票据按每1000票奖励2万元,单家 报关行等外贸服务企业每年最高奖励10万元。


  ( 三) 申报材料


  企业营业执照;《奉化区外贸(报关行) 奖励申请表》及申请表里所列要求 提供的附件材料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  6.外贸综合服务企业奖补


  (一) 申报对象


  外贸综合服务企业


  (二) 奖补标准

  

  新引进的外贸综合服务企业,每家奖励5万元;对上年度获得浙江省外贸综合服务试点企业,一次性补助10万元。


  (三) 申报材料


  企业营业执照;《奉化区外贸综合服务企业资金扶持申请表》及申请表所列 要求提供的附件材料(省级外贸综合服务试点企业以上级认定文 件为准) .


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  第八条 完善出口避险及减负服务体系


  7.短期信保补助


  (一) 申报对象


  参加短期信保企业


  (二) 奖补标准


  企业参加短期出口信用保险(包括出运前保险) ,统一按保费的30%给予补助,每家企业补助最高不超过50万元.


  (三) 申报材料


  信保补贴由保险公司提交相关资料。


  (四) 申报流程


  相关保险公司提交申报材料一式三份至区商务局,拨付奖励资金。


  8.小微统保补助


  (一) 申报对象

  

  参加小微统保企业


  (二) 奖补标准


  小微企业出口信保保费由市、区两级财政直接支付。


  (四) 申报材料


  信保补贴由保险公司提交相关资料。


  (四) 申报流程


  相关保险公司提交申报材料一式三份至区商务局,拨付奖励 资金。


  9.应对国际贸易摩擦诉讼补助


  (一) 申报对象


  国际贸易摩擦诉讼企业


  (二) 奖补标准


  诉讼费用按实际支付金额给予最高20%的补助,每家企业补助最高不超过30万元.


  (三) 申报材料


  《奉化区贸易摩擦补助申请表》及申请表里所列要求提供的 附件材料


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  第九条加快跨境电商发展


  10.纳入宁波跨境综试区平台奖补


  (一) 申报对象


  纳入跨境电商统计平台且正常运作的企业


  (二) 奖补标准


  纳入跨境电商统计平台且正常运作的企业,每家每年补助跨 境电商平台经费5000元.


  (三) 申报材料


 《奉化区跨境电商平台补助申请表》


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  11.9710、9810申报奖补


  (一) 申报对象


  9710、9810申报企业


   (二) 奖补标准


  9710、9810开展跨境业务,并在宁波跨境综试区申报,在享受市级政策补助的基础上,区级再给予每50万美元1万元的 奖励,单家企业奖励最高不超过30万元.


  (三) 申报材料

  《奉化区9710、9810出口补助申请表》


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  12.境外海外仓奖补


  (一) 申报对象


  境外有建设(运营) 海外仓企业


  (二) 奖补标准


  享受市级政策补助的基础上,区级再给予每个国家的自营海 外仓一次性补助20万元;每个国家的租用海外仓一次性补助10 万元。


  (三) 申报材料

 《奉化区海外仓建设(运营) 奖补申请表》及申请表里所列 要求提供的附件材料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  第十条 支持企业拓展境内外市场


  13.境外展会补助


  (一) 申报对象  参加境外展会企业


  (二) 奖补标准


  区级境外重点类展会2万元/个;其他一般类境外展会的, 新兴市场1万元/个,传统市场0.5万元/个.


  (三) 申报材料


  《奉化区境内、外展会(含消博会) 参展补助申请表》及申 请表里所列需提供的附件资料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  14.境内涉外展会补助


  (一) 申报对象


  参加境内涉外展会企业


  (二) 奖补标准


  区级境内涉外重点类展会0.5万元/个,同一展会补助不超 过4个展位;消博会0.6万元/个,特装0.8万元/个.


  (三) 申报材料


  《奉化区境内、外展会(含消博会) 参展补助申请表》及申 请表里所列需提供的附件资料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  15.线上涉外展会补助


  (一) 申报对象


  参加线上涉外展会企业


  (二) 补助标准


  线上涉外展会参展费用50%补助,0.2万元/次,同一年度补 助场次不超过5场。


  (三) 申报材料


 《奉化区境内、外展会(含消博会) 参展补助申请表》及申 请表里所列需提供的附件资料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  16.进博会实际成交奖补


  (一) 申报对象


  参加进博会且达成实际成交额的企业


  (二) 补助标准


  采购合同或采购协议内的实际成交额,给予每美元0.01元 的奖励,每家企业奖励最高不超过10万元.


  (三) 申报材料

 

  《奉化区进博会实际成交额达标企业奖励申请表》及申请表里所列需提供的附件资料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  第十一条支持服务贸易发展


  17.服务外包做强做大奖补


  (一) 申报对象


  纳入商务部统一报送平台的服务外包企业。


  (二) 奖补标准

 

  当年企业服务外包执行额高于50万美元企业,按一美元 0.015元人民币给予奖励,最高不超过50万元;


  (三) 申报材料


  《奉化区服务贸易、文化产品出口补助申请表》及申请表所 列需提供的附件材料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  18.新获资质认证和当年有实际进出口额企业奖补 (一) 申报对象


  新获得国家商务部服务外包资质认证企业和当年服务贸易 有实际进出口额的服务贸易企业。


  (二) 奖补标准


  对当年新获得国家商务部服务外包资质认证企业和当年服 务贸易有实际进出口额的服务贸易企业,给予每家企业2万元人 民币的奖励,当年服务贸易额达到30万美元(含) 的额外奖励2万元。


  (三) 申报材料

  

  《奉化区服务贸易、文化产品出口补助申请表》及申请表所列需提供的附件材料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  19.文化产品出口奖补


  (一) 申报对象


  获得区级以上文化产品出口企业称号的企业。


  (二) 奖补标准


  对企业获得区级以上文化产品出口企业称号且当年出口额 在200万美元(含) 以上,给予10万元人民币的奖励.


  (三) 申报材料


  《奉化区服务贸易、文化产品出口补助申请表》及申请表所列需提供的附件材料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  第十二条走出去奖补


  20.境外投资奖补


  (一) 申报对象


  通过商务部备案的本区境外投资企业、境外工程承包企业


   (二) 奖补标准


  (1) 境外每新设1家投资额在20万美元及以上办事处、贸 易公司的、投资额在100万美元(实到投资含实物) 及以上的生 产或加工型企业,分别补助2万元、3万元、20万元.


  (2) 境外投资或承包工程发生的前期费用30%给予补助, 每个境外项目补助最高不超过5万元,单家境内主体企业补助最 高不超过20万元.


  (三) 申报材料


 《奉化区境外投资、对外工程承包补助申请表》及申请表所 列需提供的附件材料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  21.海外投资保险统保补助


  (一) 申报对象


  参加海外投资保险统保平台企业


  (二) 奖补标准


  海外投资保险保费最高给予50%补助,单家企业补助最高不 超过50万元。


  (三) 申报材料


  由中信保提供统保企业名单及费用。


  (四) 申报流程


   由中信保提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异 议后,拨付奖励资金.


  22.出口名牌奖补


  (一) 申报对象


  新获省市级出口名牌企业、复核通过省市级出口名牌企业。 

 

  (二) 奖补标准


  新获市级出口名牌的,一次性给予2万元的奖励;新获省级出口名牌的,一次性给予3万元的奖励;复核通过省、市级出口名牌的,一次性给予1万元的奖励.

 

  (三) 申报材料

 

  《奉化区获市级及以上出口名牌企业奖励申请表》及申请表 所列需提供的附件材料。


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报材料一式三份至区商务局审核,审核无异议后,拨付奖励资金.


  23.境外商标注册奖补


  (一) 申报对象


  当年度在港澳台地区、国外注册商标成功的,按马德里协定 多国注册商标成功的企业。


  (二) 奖补标准


  1.港澳台地区注册商标成功: 每件商标补助不超过5千元. 

  

  2.国外注册商标成功: 每件商标补助不超过1万元.


  3.按马德里协定多国注册商标成功: 每件商标补助不超过3万元。


  4.上述补助每家企业每年不超过10万元.


  (三) 申报材料


  1.《奉化区境外注册商标申请表》(电子文本及纸质加盖公

章、法定代表人签字)


  2.境外商标注册证或世界知识产权组织国际局(WIPOI MADRID)  核发的注册证明书复印件(另附中文件加盖公章、提供 原件核对)


  (四) 申报流程


  申报对象根据申报通知和本细则的要求,提交申报书面材料 一式三份至区市场监管局审核后移交至区商务局,拨付奖励资金。


  24.中东欧、一带一路沿线国家经贸合作项目奖补


  (一) 申报对象、申报材料、申报流程参照第20.


  (二) 奖补标准


  对符合我区现行"走出去"财政扶持政策条件的,补助标准按不超过现行政策实际执行标准的130%计算。


  25.对外投资合作促进活动费用.由区商务局组织活动,活动方案报请局党委会议审议通过。


  26.推进商务CBD建设活动经费.由区商务局组织活动,活动方案报请局党委会议审议通过。


  27.境外承包工程奖补


  (一) 申报对象、申报材料、申报流程参照第20.


  ( 二) 奖补标准


  对年度境外工程承包营业额分别达到500万、1000万、2000 万美元以上的企业,给予最高10万、20万、40万元的奖励.


  第三章专项资金管理办法


  第十三条奖补申报.需要提供申报材料的,由符合条件的 申报对象按要求如实提供申报材料。


  第十四条科室初审。由业务科室按照海关数据、上级文件 统计汇总;需要提供申报材料的项目,由相关部门(区商务局、 区市场监管局) 业务科室受理申报,对申报材料进行审查,提出 初审意见;外资奖补、展会补助两块由相关部门(区投促局、区 商务局) 业务科室受理申报,并委托第三方机构进行审计(市级 资金配套项目除外) ,根据审计结果和当年预算资金安排情况.


  第十五条审议通过。区商务局党委办公会议根据科室初审 情况对符合要求的项目进行审议,确定拟奖补名单及金额.


  第十六条资金下达.区商务部门下达奖补文件,安排资金 拨付。


第四章监督与检查


  第十七条所有奖励 ( 奖补) 的申请,遵循"诚实申请、公正 受理、择优支持、科学管理"的原则,申请人不得采用不正当的 方法获得专项资金。


  第十八条在申请认定过程中,如隐瞒实际情况、提供虚假信 息或采取其它方法骗取奖励(奖补) 的,一经查实,取消申请资 格,并按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理,除追回已奖补奖励(奖补) 外,该单位两年内不得再申请奖补资金.   第十九条专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,做到专款专用,并接受审计、财政、监察部门的监督和检查。


第五章附则

 

  第二十条本细则中涉及上级部门政策的内容,在实施中如 遇上级政策调整,按调整后的政策执行;涉及同类政策的,按"就 高、不重复、补差"原则执行。


  第二十一条本办法所涉奖补资金根据财政预算核定发放, 若超过预算则按比例下调兑现标准。


  第二十二条本办法由相关部门(区商务局、区投促局、区市场监管局) 会同区财政局共同实施,并负责解释.


  第二十三条本办法自2022年1月1日起施行.

 

宁波市奉化区商务局


2022年2月8日


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
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