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第一章  总则


第一条  为贯彻落实宁波市人民政府办公厅关于印发《宁波市稳链纾困助企若干措施的通知》(甬政办发[2022]13号)文件精神,加强餐饮行业纾困政策的配套性和可操作性,推动我市餐饮业科学健康发展,结合我市实际,制定本细则。


第二条  设立促进餐饮行业纾困和发展专项资金,市商务局负责专项资金项目管理与资金使用,市财政局负责专项资金的预算安排与使用监督。


第三条  专项资金使用管理遵循规范、绩效、公平、公开、公正的原则,自觉接受有关部门和社会的监督。


第四条  市商务局、市财政局和各区县(市)商务、财政部门按职责分工共同做好餐饮专项资金管理和监督工作。


(一)市商务局会同市财政局开展餐饮专项资金项目管理工作,组织项目申报和评审等工作,并对项目实施情况进行监督检查和绩效评价。


(二)市财政局会同市商务局做好餐饮专项资金预算管理、审核和拨付等工作,并做好餐饮专项资金绩效管理工作。


(三)各区县(市)商务主管部门和财政部门做好项目申报、项目初审、资金拨付和监督管理等工作。


第二章  扶持内容及标准


第五条  支持企业发展线上餐饮服务。


大力推广自提、外卖、无接触配送方式。鼓励餐饮企业提供网络餐饮服务,对依法合规入驻美团、饿了么等网络餐饮第三方平台,且2022年1月1日至2022年6月25日期间外卖单量达到3万单及以上的商户给补助,达到3万单至5万单(不含5万单)的最高补助不超过5万元;达到5万单至10(不含10万单)万单的最高补助不超过10万元;达到10万单至15(不含15万单)万单的最高补助不超过15万元;达到15万单及以上的最高补助不超过20万元。


第六条  支持餐饮企业品牌建设。


2022年度获得的经国家级酒家酒店等级评定委员会新认定为白金钻、五钻级、四钻级和三钻级批文的餐饮企业,分别给予15万元、10万元、8万元和5万元的奖励。2022年度获得中华老字号、浙江老字号、宁波老字号批文的企业分别给予不超过50万元、20万元、10万元奖励。2022年获得最受欢迎的品牌首店(餐饮)、夜间食堂批文的分别给予不超过5万元奖励。对民间的宁波菜博物馆给予奖励,2022年1月1日至6月25日期间在设计、装修等方面新投入超过50万元以上的给予30%的奖励,最高不超过50万元。


第七条  拓展餐饮企业服务渠道。


对各区(县、市)、功能园区为失能居家老年人开展送餐服务的企业:达到200户以上并在所在区(县、市)、功能园区排名前五的企业给予不超过3万元补助。同时,各地根据实际配套支持。探索金融服务新模式,委托保险公司设计餐饮企业无抵押小额贷款产品,为贷款的餐饮企业补贴保费。


第三章  申报条件


第八条  申报政策支持的企业应当符合以下基本条件:


(一)在我市依法登记注册的企业,税务征收均在我市的餐饮企业及个体工商户。


(二)企业规范经营,在信用宁波网站“失信名单公示”栏目中近三年失信被执行人、重大税收违法案件当事人、海关失信企业方面无记录。未因“食品安全”受到行政处罚。


(三)近三年在市商务局兑现政策中无提供虚假材料,骗取财政资金的记录。


(四)申报第五条项目的,同时需要符合以下条件:


1、从业人员规范操作,切实保障外卖餐饮食品安全;一年内未因食品安全问题受到市场监管部门立案处罚或发生群体性食品安全事件。


2、营业时间内,“阳光厨房”始终能在“浙江外卖在线”数字化平台和第三方网络订餐平台上保持正常展示运行;网络、监控电源固定,不存在人为切断电源和改变摄像头位置的行为。


3、能自行印制或购买外卖封签,对配送的外卖食品予以规范封口。


4、激活并使用“浙江外卖在线”商户端,在线规范完整填报食品采购索证索票、餐用具消毒、外卖封签使用等台账信息。


(五)诚信核查期,以资金申报截止日为核查起始日,追溯三年。


第四章 申报材料


 第九条  申请企业提供以下申报材料:


(一)企业营业执照复印件;


(二)宁波市促进餐饮行业纾困和发展专项资金申请表(附件1);


(三)项目投入明细表。


第五章  申报、审核和拨付


第十条  市商务局根据本细则,会同市财政局印发申报通知。符合条件的企业应按照本细则及申报通知的相关要求,在规定时间内向所在地商务主管部门、财政部门提交书面申报材料,逾期不予受理。


第十一条  各区县(市)商务主管部门和财政部门对申报材料进行初审,提出初审意见,并在规定时间内报市商务局、市财政局。


第十二条  市商务局会同市财政局对申报材料进行审核,并委托中介机构进行审计,根据审计结果和当年预算资金安排,确定支持对象和资金支持方案,并在市商务局外网公示(不适合公开的事项除外)。


第十三条  公示无异议或异议不成立的,市财政局会同市商务局联合发文下达资金。各地收到资金后,应及时将资金拨付至相关企业,不得截留或挪用。


第六章  监督管理和绩效评价


第十四条  市商务局、市财政局按照财政专项资金管理的要求,对餐饮专项资金的使用情况进行监督检查。


第十五条  企业对其提供的申报材料真实性、合法性、有效性负责,对弄虚作假,骗取财政资金的行为,一经查实,追缴扣回所得的财政资金,并在三年内取消申报资格;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。


第十六条  企业收到资金后,应按照国家统一的财务会计制度规定做好财务处理,按规定的用途使用资金,自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。


第十七条  市商务局、市财政局按照规定对餐饮专项资金实施绩效管理,制定绩效目标,根据资金使用情况,对绩效目标完成情况进行评价,提高财政资金使用绩效。


第七章  附则


第十八条  本细则由市商务局和市财政局负责解释。


第十九条  本细则自发文之日起施行,2022年6月30日结束。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
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