各局（办、委）、庵东镇人民政府、税务局，各有关单位：

现将《宁波前湾新区贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》印发给你们，请结合各自工作职责，认真贯彻执行。

宁波前湾新区管理委员会

2022年6月22日

宁波前湾新区贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院“疫情要防住、经济要稳 住、发展要安全”的要求和国家、省、市扎实稳住经济一揽子政策措施，按照全面顶格、能出尽出、精准高效的原则，在加快执行新区“11条”助企纾困政策的基础上，结合发展实际， 制定本实施方案。

一、加大税收支持力度。严格执行国家新扩围行业实施存 量和增量全额留抵退税政策。

二、加大政府采购支持中小企业力度。出台政府采购支持 企业发展有关政策，提高中小企业预留采购份额，规范单一来源采购方式，倾力纾困助企，激发市场主体发展活力。

三、加强金融纾困帮扶。用好无还本续贷、循环贷等模式， 对符合条件企业应续尽续，全年无还本续贷等余额4亿元以上； 对受疫情影响暂时困难的小微企业和个体工商户，采取延期还款、分期还款、展期等措施，灵活调整还款方式，全年减费让利贷款额度1.2亿元以上。

四、降低企业运营成本。严格执行省市有关企业用电、用 气、用水的扶持政策，减轻企业运营负担。安排70万元专项资金，缓解文旅中小企业经营困难，对区内网吧补助网络光纤费用，每家不超过2万元；对电影院给予每座每月25元补助，为期3个月。

五、加快拓展境内外市场。鼓励外贸企业运用线上线下平 台开拓市场，扩大订单渠道。加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持海外仓建设。支持外贸企业利用“ 代参展”模式，组织境外小组参加境外展会。支持企业组团前往境外参加商务活动，在严防境外疫情输入的情况下，为涉外商务人员提供便利化综合服务。

六、激发消费市场活力。安排专项资金150万元，鼓励区内大中院校、中小学校到新区研学基地开展研学活动，对在新区开展研学活动区内学校给予活动经费50 的补贴，每名学生最高不超过100元。鼓励企事业单位员工在新区酒店和景区进行疗休 养活动，鼓励辖区内党组织到省级红色景区开展党员活动。

七、扩大重点领域有效投资。加强基础设施投资，推动兴慈大道快速路和兴慈八路快速路年内启动建设,十一塘高速建设进度过半。加快推进政府专项债使用进度，积极谋划新一轮专项债项目25亿元以上。加快5个省重点项目，23个市重点项目、 70个区重点项目建设进度，重点推进吉利汽车总部项目限期开工，宁波至新区引水工程年内竣工，方太智能厨电产业园项目前期取得实质性进展。谋划储备一批投资强度大、产业辐射强的优质项目。

八、兜牢社会民生安全底线。严格落实国家、省、市有关 民生商品保供稳价工作，完善重要民生商品价格调控机制,加强 社会民生保障。认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时足额将价格临时补贴发放到困难群众手中， 确保低收入群体基本生活水平不因物价上涨而降低。

本实施方案自印发之日起施行，有效期至2022年12月31日。 方案中相关条款已明确施行时间的，从其规定；与其他同类政 策措施按就高不重复原则执行。施行期间，国家、省、市出台 或调整相关支持政策的，按新政策执行。相关实施细则由相关 单位同步制定实施。