各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

根据宁波市《关于印发支持企业稳岗优工促生产若干举措的 通知》( 甬市稳进提质发〔2022〕1 号)相关精神，我区制定了《镇 海区稳岗优工促生产若干举措》，现印发给你们，请遵照执行。

区经济稳进提质攻坚行动办公室

2022 年 12 月 30 日

镇海区稳岗优工促生产若干举措

为贯彻落实中央、省、市有关决策部署，坚持稳字当头、稳 中求进，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安 全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，结合宁波市《关于 印发支持企业稳岗优工促生产若干举措的通知》  ( 甬市稳进提质 发〔2022〕1 号 ) 精神，现提出如下若干举措。

一、支持企业抢抓生产先机

1.建立 2022 年度产值超 4 亿元的重点服务企业清单，鼓励企业抢订单、留工优工，提前增加原材料等储备，合理安排 2023 年一季度生产计划。对 2023 年第一季度工业产值同比增长 10%以上的企业，按每同比再增加 1 个百分点予以 2 万元奖励，最多奖励 50 万元。其中，按照实际奖励额度的 20%由企业负责奖励给主要经营者。对 2023 年第一季度抢抓建设成效显著的建筑业企业给予 评优评奖优先推荐。

2.鼓励春节期间生产的企业采取发放留岗红包、过年礼包、改 善工作和生活条件等方式，提高留镇员工春节期间坚守岗位积极性。对 2023 年 1 月 21 日至 2 月 5 日期间坚持生产的我区企业，按坚守岗位的外省籍参保员工每人500元的标准发放一次性留工补 贴，所需资金由市区两级财政各按50%承担。经认定的区级及以上农业龙头企业、示范性家庭农场、示范性专业合作社、菜篮子基地 参照执行。建筑业、水利业政策由区住房和建设交通局、区农业农 村局另行制定。

3.支持市级及以上制造业单项冠军 (培育) 企业、重点小巨人企业、专精特新“小巨人”企业 ( 以上级公布文件为准，注册在镇海 的工业企业) 采购本地制造企业产品，对 2022 年 10 月起至 2023 年 6 月期间，采购本地制造企业 (化工企业除外，采购方与被采购 方为非关联企业) 3 家 (含) 以上、且产品实际采购金额合计达到 300 万元 (含) 以上的，给予采购方一次性 10 万元奖励。

4.鼓励农业经营主体增产保供。对 2023 年一季度销售额 2000 万元及以上且同比去年同期增长 10%及以上的区级及以上的农业 龙头企业 (不含国有及国有控股企业) ，销售额每同比增长 200 万元，奖励 2 万元，每家企业最高奖励 20 万元。对正常供应民生 保障物资且 2023 年一季度累计营业额超过 200 万元、100 万元的 区级及以上示范性家庭农场、示范性专业合作社、菜篮子基地， 分别给予一次性 4 万元、2 万元的奖励。对区内经市场监管部门 注册的民宿、农家乐，2023 年一季度营业收入累计数达到 15 万 元的，给予一次性 3 万元奖励。

5.鼓励金融机构加大对稳岗优工企业的信贷支持。春节期间建 设不停歇的重大项目，涉及临时用地复垦押金的，可以银行保函的 方式代替。

二、减缓税费助企业降成本

6.按照国家规定，延长阶段性降低企业失业保险费率政策至 2023 年 4 月 30 日。将企业补缴社会保险费的期限延长至 2023 年底，缓缴的社会保险费可采取分期或逐月等方式补缴，延长期间免收滞纳金。

7.放宽企业引育留用紧缺高技能人才奖励条件，对企业 2022 年、2023 年使用在甬缴纳社保费累计满 3 年，且持有我市紧缺职业工种目录高级工及以上职业资格证书 (技能等级证书) 人数不少于上年的，按每人 600 元的标准给予企业奖励。

8.持续推进减税降费，全面落实增值税期末留抵退税、小微企 业减免“六税两费”、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、 固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收优惠政策。

三、保障要素促企业生产发展

9.实施春节返岗交通补助，2023 年 1 月 21 日至 2 月 5 日，对 企业租用大巴车跨省“点对点”组织非本市户籍员工返岗，或省外劳 务协作输出地包车输送非本市户籍员工返岗的，符合条件的按包车 费用的 50%给予补助，最高不超过 20 万元；对自行到我区企业返 岗就业的非本市户籍员工给予返岗交通补助，补助标准为市外省内 100 元/人、华东地区300 元/人、华东地区以外 500 元/人。经认定的区级及以上农业龙头企业、示范性家庭农场、示范性专业合作社、 菜篮子基地参照执行。

10.加密招聘活动场次，开展“镇享乐业·好企待你”“四地十校百 岗”等系列招聘活动，强化“十省百城千县”劳务协作，增加直播带 岗、远程招聘、线下招聘和赴外招聘会场次，满足企业急需用工需求。对参加区本级组织的赴外招聘活动的企业，最高给予 2000 元/ 次的补助。对元旦春节期间为企业新引进 5 名员工以上的人力资源 服务机构，按 500 元/人标准给予奖励，最高不超过 10 万元。2022 年 12 月 1 日至 2023 年 3 月 31 日，在宁波市人力资源综合服务平 台镇海分平台上开设保障企业用工服务专区，免费为企业发布用工 需求、向求职者推送匹配岗位。强化零工市场支持，2023 年 1 月 1 日前，各镇 (街道) 、村 (社区) 启用至少一个零工驿站，实现区域全覆盖。

11.加强供电、供水、供气、供热和交通运输等部门间沟通协调， 完善应对极端天气应急预案，保障各类生产要素稳定供应。

四、暖心留工丰富员工生活

12.开展“2022 喜迎新春 · 你消费我助力”活动，春节期间，推 出通用消费券、餐饮专属消费券、农文旅体专属券、汽车消费券、 商场超市券、年货节专属活动消费券等春节活动专属券共 400 万 元，邀请广大务工人员“留甬过年游宁波”，并大力支持开展“文旅 惠民乐享月”活动以及 2022 年 12 月 31 日-2023 年 1 月 15 日期间的宁波植物园年货节活动。

13.元旦春节期间职工刷“5· 1 服务卡”可在各大特约商户享新 春特惠。 区职工文化活动中心开展迎新年系列活动，为广大会员职工免费开放并提供丰富的上网、阅读、健身、文化休闲等普惠服务。走访慰问春节期间不停工、不停产企业困难职工、劳动模 范等，关心职工福利落实情况和生活后勤保障情况。关爱对口帮扶地区留镇务工人员，对有组织输入的劳动力给予每人 1000 元慰问补贴。鼓励电信运营企业提供新春套餐、宽带、手机流量等特惠服务。

14.推动义务教育段学校提供留镇员工子女的寒假托管服务， 对参加寒托学生开放图书馆、阅览室、运动场馆等资源，开展各类文体活动。组织志愿者参与关爱留镇员工子女，打造欢乐寒假。

15.保障留镇员工合法权益，指导企业与员工协商制订春节错 峰避峰放假和调休计划。春节期间安排员工正常工作的企业，应按规定支付工资和加班工资。持续不断提供劳动争议“商调裁诉执”服务，大力开展根治欠薪冬季专项行动，加大人力资源服务机构管 理，加强隐患排查和纠纷处置，确保员工按时足额领到工资。

16.指导生产企业加强健康知识宣传， 由企业向留镇员工发放 防疫礼包，向返镇员工推送防疫提醒，引导员工加强自身健康监测 和个人防护。

国家和省、市、区有其他相关支持政策措施的，遵照执行。与 其他同类政策按就高不重复原则执行。本政策不受财政贡献、研发 投入、申报资格等限制。本通知自发文之日起施行，有效期至 2023 年 12 月 31 日，相关政策措施已明确施行时间的，从其规定。